Le thème du quatrième EUROPAN, construire la ville sur la ville, concerne une soixantaine de sites européens parmi lesquels trois typologies peuvent être distinguées : les franges de centre historique, les ensembles de logements sociaux des années 60, les sites interstitiels. Présentation de sept sites français : Athis-Mons, Belfort, Rouen, Aubervilliers, Strasbourg, Saint-Ouen-l'aumône.